Cientista político argentino, teve uma trajetória intelectual das mais importantes na área da ciência política latino-americana. Seus livros e ensaios sobre Estado burocrático, autoritarismo e processos de transição para a democracia são clássicos das ciências sociais e leitura obrigatória nas instituições acadêmicas. Autor do livro Dissonâncias: críticas democráticas à democracia